江蘇鴿協(xié)裁判員管理會議上的發(fā)言
來源：江蘇省信鴿協(xié)會
發(fā)表時間：2018-09-14 9:58:54
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建章立制 規(guī)范裁判管理工作
——在全省體育競賽裁判員管理職能轉移試點工作會議上的發(fā)言
江蘇省信鴿協(xié)會成立于1982年，是中國信鴿協(xié)會和江蘇省體育總會的團體會員單位，接受江蘇省民政廳、江蘇省體育總會的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
江蘇省信鴿協(xié)會現(xiàn)有13個省轄市團體會員單位、有35076名注冊個人會員、信鴿項目國際級裁判員1名、國家級裁判員7名、一級裁判員269名、二級裁判員497名、信鴿高級育翔師7名、中級育翔師6名.
江蘇省信鴿協(xié)會現(xiàn)已形成五項在全國具有影響力的信鴿成熟賽事：中距離信鴿春季國家賽、省千公里信鴿聯(lián)賽、省超遠程信鴿聯(lián)賽、長距離信鴿秋季國家賽、省500公里以上信鴿聯(lián)賽。每年春、秋兩季，省市級以上信鴿競賽達200多場次，有2萬多名會員、200多萬羽信鴿參加信鴿競翔活動。
在“A級”社團建設評估上，省信鴿協(xié)會被授予“5A”級體育社團、全省示范性體育社團；13個省轄市信鴿協(xié)會中，南京、連云港、揚州、南通、泰州、淮安等六市信鴿協(xié)會被民政部門授予“4A”級體育社團，徐州、鹽城、鎮(zhèn)江、宿遷、等四市信鴿協(xié)會被民政部門授予“3A”級體育社團，蘇州和常州市信鴿協(xié)會分別創(chuàng)建“3A”和“2A”級體育社團，正在評估待批，到2020年，13個市級團體會員單位要全部進入“A級”體育社團行列。
在省體育局綜合處、社體中心和省體總秘書處的關心和指導下，我們被列入“省本級體育競賽裁判員管理職能轉移試點工作單位”；我們倍感光榮也深知責任重大。
2017年，中國信鴿協(xié)會根據(jù)國家體育總局的部署，統(tǒng)一印制了“國家級”、“一級”、“二級”裁判員證書、徽章，并下發(fā)給各�。ㄊ校┬砒潊f(xié)會，要求各�。ㄊ校┬砒潊f(xié)會依規(guī)管理。借此機會向各位領導匯報工作。
一、我們的做法
（一）建章立制 規(guī)范裁判管理工作行為
1、健全組織機構
現(xiàn)省、市兩級信鴿協(xié)會均有“裁判委員會”的內(nèi)設機構，每年年頭都要召開全省信鴿競賽工作會議，落實全年賽事計劃，推進全年信鴿競賽工作。
2、建立“裁判員管理辦法”
用制度來規(guī)范裁判員的行為，用制度來指導裁判員工作開展。省信鴿協(xié)會編印了《規(guī)章制度匯編》。
（二）明確責任 發(fā)揮裁判委員會集體作用
1、建立裁判長負總責的競賽管理體制
全年省級以上信鴿聯(lián)賽和省級監(jiān)賽信鴿公棚都實行裁判長負總責的競賽運行模式。依據(jù)賽事規(guī)程，分設集鴿報名組、押運司放組、歸巢報到驗鴿組，每組設項目裁判長，由總裁判長負責賽事組織實施，年中小結、年末總結。編印了《信鴿競賽工作程序》和《信鴿競賽執(zhí)裁工作守則》。
2、建立公開透明的裁判員選派制度
每年年初，給各市下達裁判員選派計劃數(shù)，由各市推薦報名，省裁委會審核后，在賽前一個月下發(fā)選派通知。杜絕人情，保證上崗質量。
3、建立公平公正的互派監(jiān)督制度
信鴿運動的特點，要求每場賽事必須對每羽參賽鴿、參賽者、參賽鴿舍等資料逐項進行報名登記。一場賽事要對幾千、幾萬羽信鴿進行報名登記、押運司放、報到查驗、核實公示、成績發(fā)布，面廣量大，全省每次都要調(diào)動300多名裁判員參加執(zhí)裁。為保證“公正、公平、公開”，全省還統(tǒng)一抽調(diào)40多名一級以上裁判員到各市和司放點進行互派監(jiān)督，防止營私舞弊。
（三）教育培訓 提升裁判隊伍綜合素質
1、堅持單年注冊培訓、雙年晉級考核，使教育培訓工作常態(tài)化。
裁判隊伍是信鴿運動的主力軍。近幾年，我們一直堅持此項制度，不斷地培養(yǎng)壯大信鴿裁判隊伍，使我省信鴿裁判員的數(shù)量和質量在全國處在領先位置，并在我省體育裁判員數(shù)據(jù)庫中成功注冊了269名一級裁判員，497名二級裁判員。
2、堅持在使用中鍛煉培養(yǎng)，不斷提升裁判員的業(yè)務能力。
每項賽事，對裁判員堅持做到賽前教育、賽中監(jiān)督、賽后點評，弘揚正氣，抨擊不良風氣。
二、我們的困惑
（一）信鴿運動發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設的矛盾
（二）信鴿運動的作育者老齡化
目前，信鴿運動的開展，依然以中老年人群為主，年輕愛好者的發(fā)展是項緊迫工作。
（三）如何緊跟信息化發(fā)展的步伐
信鴿比賽從持鴿報到，到電子鴿鐘掃描踏板，是時代發(fā)展的必然。不斷更新“集鴿”、“司放”、“報到”等信息技術手段是信鴿運動一項迫切任務，不斷提高服務能力，才能確保“公平、公正、公開”。
三、我們的希望
（一）信鴿項目基礎薄弱、人員復雜，涉及面廣，管理協(xié)調(diào)難度大，希望繼續(xù)得到省市體育局、省市體育總會和各位領導的關心支持。
（二）信鴿運動處在新舊技術交接發(fā)展之際，需要一定的經(jīng)濟投入，希望得到省、市體育部門在資金上給予支持。
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