評(píng)上海市鴿協(xié)的《情況說明》
發(fā)表時(shí)間：2018-03-26 13:41:33
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評(píng)上海市鴿協(xié)的《情況說明》
——不上傳一審《行政判決書》妄評(píng)法院是欠妥的
《中國(guó)信鴿信息網(wǎng)》于3月25日上傳署名“不變的愛好” 的《鴿棚被認(rèn)定違章！上海市鴿會(huì)出面上訴求翻案》一文。
全文如下：
上海市信鴿協(xié)會(huì)致上海市高級(jí)人民法院
《關(guān)于上海市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員鴿舍的情況說明》
上海市高級(jí)人民法院：
關(guān)于上海市中級(jí)人民法院（XXXX年）行初字第XX號(hào)行政判決書判決我會(huì)楊浦區(qū)信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員XXX在本市楊浦區(qū)三門路333弄5號(hào)601室的屋頂鴿舍違法的不當(dāng)認(rèn)定，上海市信鴿協(xié)會(huì)就上海市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員鴿舍的情況向上海市高級(jí)人民法院做以下說明：
一、信鴿運(yùn)動(dòng)是在全世界范圍內(nèi)開展的一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，中國(guó)是國(guó)際鴿聯(lián)會(huì)員國(guó)，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)邢小泉先生是國(guó)際鴿聯(lián)的副主席。上海是中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地，從上世紀(jì)二十年代開始、到新中國(guó)成立、到中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)騰飛，中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)已經(jīng)發(fā)展到讓世界舉世矚目。 1964年上海市信鴿協(xié)會(huì)在上海成立，1984年中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)也在上海成立，上海在中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域起到了舉足輕重的作用。中國(guó)現(xiàn)有經(jīng)合法登記注冊(cè)的會(huì)員有四十至五十萬之眾，上海市有會(huì)員XX人。中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)的建制是依照政府建制在全國(guó)運(yùn)營(yíng)的，信鴿協(xié)會(huì)在所有的群眾體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)中它的建制是最完善的，國(guó)家有中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)，各省（市）、自治區(qū)、火車頭體協(xié)、石油都有社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)，各市（縣）、區(qū)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有信鴿協(xié)會(huì)，全國(guó)共有1300多個(gè)信鴿協(xié)會(huì)，在群眾體育和全民健身活動(dòng)中起到了很好的作用。
二、中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)以及各�。ㄊ校⒆灾螀^(qū)、市（縣）、區(qū)信鴿協(xié)會(huì)都是經(jīng)過體育部門、民政部門合法備案登記注冊(cè)的合法社會(huì)組織，其會(huì)員也是經(jīng)過合法登記注冊(cè)的正式會(huì)員。信鴿運(yùn)動(dòng)與其他運(yùn)動(dòng)有不同之處，就是每個(gè)參賽會(huì)員必須飼養(yǎng)信鴿、飼養(yǎng)信鴿就必須有鴿舍，而鴿舍就是這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)必備的設(shè)施，鴿舍在這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中就是個(gè)人投資建設(shè)的信鴿運(yùn)動(dòng)體育設(shè)施，國(guó)家鼓勵(lì)民間贈(zèng)與、投資建設(shè)公共體育設(shè)施。
三、信鴿運(yùn)動(dòng)的法律依據(jù)：
1、國(guó)家體育總局《關(guān)于重新公布我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的通知》信鴿運(yùn)動(dòng)是第73項(xiàng)正式開展的體育項(xiàng)目；
2、新的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十三條修改為:按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外，信鴿就是因參加信鴿比賽特殊需要飼養(yǎng)的。
3、國(guó)家體育總局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)信鴿活動(dòng)管理辦法》社體字〔2001〕5號(hào)。
4、《上海市信鴿活動(dòng)管理辦法》及實(shí)施細(xì)則是經(jīng)過上海市人大審議通過的地方性法規(guī)以及《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條。
5、《中華人民共和國(guó)最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
6、國(guó)發(fā)46號(hào)《關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體育消費(fèi)》的文件
綜上，上海市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員的鴿舍不是違章建筑，是會(huì)員的合法財(cái)產(chǎn)、是會(huì)員參加信鴿比賽的體育設(shè)施，應(yīng)受到法律保護(hù)。上海市中級(jí)人民法院判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律有誤，請(qǐng)上海市高級(jí)人民法院查清事實(shí)，依法撤銷上海市中級(jí)人民法院（XXXX）行初字第 號(hào)判決。
上海市信鴿協(xié)會(huì)作為行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)組織，有義務(wù)維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，就此特向上海市高級(jí)人民法院就會(huì)員鴿舍做出說明。
此致
上海市高級(jí)人民法院
上海市信鴿協(xié)會(huì)
二〇一八年三月二十日
對(duì)《關(guān)于上海市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員鴿舍的情況說明》簡(jiǎn)評(píng)如下：
第一、文中“關(guān)于上海市中級(jí)人民法院（XXXX年）行初字第XX號(hào)行政判決書判決我會(huì)楊浦區(qū)信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員XXX在本市楊浦區(qū)三門路333弄5號(hào)601室的屋頂鴿舍違法的不當(dāng)認(rèn)定” 就不當(dāng)。
眾所周知：上海市中級(jí)人民法院設(shè)置有三個(gè)：上海市第一中級(jí)人民法院、上海市第二中級(jí)人民法院、上海市第三中級(jí)人民法院。共三個(gè)中級(jí)法院。
故上海市信鴿協(xié)會(huì)《關(guān)于上海市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員鴿舍的情況說明》稱：“上海市中級(jí)人民法院（XXXX年）行初字第XX號(hào)行政判決書判決楊浦區(qū)信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員XXX在本市楊浦區(qū)三門路333弄5號(hào)601室的屋頂鴿舍違法” ，是與上海市共有三個(gè)中級(jí)法院的嚴(yán)重失誤！也是笑話��！
第二、既然是行初字第XX號(hào)《行政判決書》，即是一審判決，應(yīng)由一審原告“楊浦區(qū)信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員XXX” 在法定十五日內(nèi)向上海市高級(jí)人民法院依法提起上訴。由二審依法裁判。故無須由上海市信鴿協(xié)會(huì)向上海市高級(jí)人民法院作什么《關(guān)于上海市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員鴿舍的情況說明》。
且文中也未對(duì)本案“楊浦區(qū)信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員XXX” 的鴿舍是否是合法、提供事實(shí)和證據(jù)（是合法、違法、還是違章建筑未涉及）。顯然是牛頭不對(duì)馬嘴！
既然是“上海市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員鴿舍的情況說明” ，卻未見對(duì)該市鴿協(xié)會(huì)會(huì)員鴿舍作出具體說明（比如會(huì)員鴿舍合法、違法、違章各有多少）！
第三、《情況說明》雖說明了飼養(yǎng)信鴿合法，但否認(rèn)不了鴿舍（棚）中有合法、違法、違章鴿棚的不同類型。而依法對(duì)違法、違章鴿棚依法處理是依法行政的合法行為。而判決拆除違法、違章鴿舍（棚），與上海鴿協(xié)所說的是養(yǎng)鴿合法，系驢唇不對(duì)馬嘴
第四、上海市信鴿協(xié)會(huì)為何不上傳上海市某中級(jí)人民法院（XXXX年）行初字第XX號(hào)《行政判決書》？
——無論是打印件還是復(fù)印、或照片！以便讀者分析評(píng)判。又何時(shí)宣判、送達(dá)！ ——超過上訴期（15日內(nèi)）判決書就生效！
此外，上海市信鴿協(xié)會(huì)是案外人，上海市高級(jí)人民法院不會(huì)對(duì)《關(guān)于上海市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員鴿舍的情況說明》作上訴案受理作出裁判。
因此，上海市信鴿協(xié)會(huì)斷言“行政判決書判決我會(huì)楊浦區(qū)信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員XXX在本市楊浦區(qū)三門路333弄5號(hào)601室的屋頂鴿舍違法的不當(dāng)認(rèn)定” 毫無根據(jù)。
第五、就楊浦區(qū)信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員的屋頂鴿舍是否違法？希上海市信鴿協(xié)會(huì)上傳上海市某中級(jí)人民法院（XXXX年）行初字第XX號(hào)《行政判決書》。無論是打印件還是復(fù)印、或照片！以便讀者分析評(píng)判。同時(shí)，上傳該會(huì)員上訴狀、也有助于了解案情。
（據(jù)悉：此案一審是黃浦區(qū)法院、二審是上海市第二中級(jí)法院。
故 《關(guān)于上海市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員鴿舍的情況說明》中所稱：“上海市中級(jí)人民法院（XXXX）行初字第 號(hào)判決” 乃屬重大失誤。
按一審是黃浦區(qū)法院、二審是上海市第二中級(jí)法院的兩審行政判決。一審黃浦區(qū)法院應(yīng)為行初字。上海市第二中級(jí)法院是（XXXX）行終字第 號(hào)判決。而非行初字）
相關(guān)鏈接：鴿棚被認(rèn)定違章！上海市鴿會(huì)出面上訴求翻案
（點(diǎn)擊可見）
中國(guó)賽鴿運(yùn)動(dòng)“始于上海，毀于上�！�
中囯信鴿運(yùn)動(dòng)從本世紀(jì)二十年代開始于上海，新中國(guó)的第一個(gè)信鴿協(xié)會(huì)也成立于1965年的上海，文革后恢復(fù)的第一個(gè)中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)也于1984年在上海成立，信鴿運(yùn)動(dòng)被國(guó)家體育總局例為100項(xiàng)群眾體育項(xiàng)目，上海是中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地。具有諷刺意味的是中國(guó)第一個(gè)被上海市第二中級(jí)人民法院判決拆除并申訴到高院的鴿棚也始于上海<此案上海市高級(jí)法院已經(jīng)受理>此鴿棚的主人卻是一位我國(guó)第一批駕駛預(yù)警機(jī)飛越天安門廣場(chǎng)接受習(xí)主席檢閱退休的大校飛行員，一位曾經(jīng)保衛(wèi)祖國(guó)藍(lán)天的戰(zhàn)士卻保護(hù)不了自己心愛的和平使者。上海市信鴿協(xié)會(huì)也是全中國(guó)第一個(gè)準(zhǔn)備用“信鴿公棚”逐步取消市區(qū)散戶養(yǎng)鴿的協(xié)會(huì)。
注：此作者為上海市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴建民
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